สถานี ก.ค.ศ. (13 ส.ค. 61)
ความก้าวหน้าเกี่ยวกับการกำหนดกฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยอำนาจลงโทษฯ และกฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยการเลื่อนเงินเดือนฯ
ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาและผู้สนใจทุกท่าน ในช่วงเดือนสิงหาคม – กันยายน 2561 นี้ จะมีการประกาศใช้กฎ ก.ค.ศ. ที่เกี่ยวข้องกับอำนาจการลงโทษฯ และการเลื่อนเงินเดือนฯ รวม 2 ฉบับ จึงขอนำเสนอความก้าวหน้าและสาระสำคัญโดยสรุปของ กฎ ก.ค.ศ. ทั้ง 2 ฉบับ ให้ได้รับทราบเป็นการเบื้องต้น ดังนี้
1. กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยอำนาจการลงโทษภาคทัณฑ์ ตัดเงินเดือน หรือลดเงินเดือน พ.ศ. ....
คณะรัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติกฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยอำนาจการลงโทษภาคทัณฑ์ ตัดเงินเดือน หรือลดเงินเดือน พ.ศ. .... แล้ว โดยคาดว่าจะประกาศในราชกิจจานุเบกษาและมีผลใช้บังคับในเดือนสิงหาคม 2561 นี้ ซึ่งกฎ ก.ค.ศ. ดังกล่าว ได้กำหนดอำนาจการลงโทษของผู้บังคับบัญชาของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผู้กระทำความผิดวินัยไม่ร้ายแรง โดยให้ผู้อำนวยการสถานศึกษามีอำนาจลงโทษภาคทัณฑ์และตัดเงินเดือนได้ครั้งหนึ่งในอัตราร้อยละสองหรือร้อยละสี่ของเงินเดือนที่ผู้นั้นได้รับในวันที่มีคำสั่งลงโทษเป็นเวลาหนึ่งเดือน สองเดือน หรือสามเดือน และให้นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีเจ้าสังกัด ปลัดกระทรวง เลขาธิการ อธิบดี อธิการบดี ศึกษาธิการภาค ศึกษาธิการจังหวัด หรือผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา หรือตำแหน่งที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่มีฐานะเทียบเท่าตำแหน่งดังกล่าว นอกจากจะมีอำนาจสั่งลงโทษภาคทัณฑ์ และตัดเงินเดือนได้เท่ากับตำแหน่งผู้อำนวยการสถานศึกษาแล้ว ยังมีอำนาจลดเงินเดือนได้ครั้งหนึ่งในอัตราร้อยละสองหรือร้อยละสี่ของเงินเดือนที่ผู้นั้นได้รับในวันที่มีคำสั่งลงโทษ ทั้งนี้ โดยให้พิจารณาลงโทษตามความเหมาะสมแก่กรณีความผิดและความร้ายแรงแห่งพฤติการณ์การกระทำ โดยในระหว่างที่การรับเงินเดือนของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ยังคงใช้บัญชีอัตราเงินเดือนแบบเป็นขั้นเงินเดือนไปอีกระยะหนึ่งจนกว่ากฎ ก.ค.ศ. การเลื่อนเงินเดือนของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. .... จะบังคับใช้ ก.ค.ศ. จะได้กำหนดอำนาจการสั่งลงโทษลดเงินเดือนให้สอดคล้องไปพลางก่อน
2. กฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยการเลื่อนเงินเดือนของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ....
เป็นการกำหนดเพื่อให้การเลื่อนเงินเดือนของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาสอดคล้องกับบัญชีเงินเดือนที่เปลี่ยนแปลงไป กล่าวคือ พระราชบัญญัติเงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจำตำแหน่งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2554 ได้เปลี่ยนแปลงโครงสร้างเงินเดือนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ จากบัญชีเงินเดือนแบบขั้นเงินเดือน เป็นบัญชีเงินเดือนแบบขั้นต่ำขั้นสูง และมาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติเงินเดือน เงินวิทยฐานะ และเงินประจำตำแหน่งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2558 ได้บัญญัติให้ปรับเงินเดือนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพที่ได้รับอยู่เดิม เข้าสู่อัตราในบัญชีแนบท้ายพระราชบัญญัติ ภายในหนึ่งปี นับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาฯ ประกอบกับคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 16/2560 ลงวันที่ 21 มีนาคม 2560 ที่ได้แก้ไขคำว่า “ขั้นเงินเดือน” ในกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา เป็นคำว่า “เงินเดือน”ทุกแห่ง โดยคาดว่ากฎ ก.ค.ศ. ดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 ตุลาคม 2561 ซึ่งจะทำให้การเลื่อนเงินเดือนในปีงบประมาณ 2562 รอบแรก (1 ตุลาคม 2561 – 31 มีนาคม 2562) ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2562 เป็นต้นไป จะมีการเลื่อนเงินเดือนเป็นร้อยละ โดยใช้ฐานในการคำนวณ และช่วงเงินเดือนสำหรับการเลื่อนเงินเดือนในแต่ละอันดับของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ทั้งนี้ การเลื่อนเงินเดือนในแต่ละรอบการประเมินให้เลื่อนได้
ในอัตราไม่เกินร้อยละหกของฐานในการคำนวณ
สำหรับการเลื่อนเงินเดือนในวันที่ 1 ตุลาคม 2561 นี้ ยังคงใช้การเลื่อนขั้นเงินเดือนเป็นขั้นเช่นเดิม
นายพินิจศักดิ์ สุวรรณรังค์
เลขาธิการ ก.ค.ศ.
เผยแพร่ทางคอลัมน์ “สถานี ก.ค.ศ.”
หนังสือพิมพ์มติชนฉบับวันที่ 13 สิงหาคม 2561
ดาวน์โหลดไฟล์
EN 
TH 
