สถานี ก.ค.ศ.ในครั้งนี้จะนำข้อหารือเกี่ยวกับอำนาจการสั่งแต่งตั้งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาให้มีหรือเลื่อนวิทยฐานะ ในกรณียื่นคำขอมีหรือเลื่อนวิทยฐานะไว้ที่เขตพื้นที่การศึกษาแห่งหนึ่ง แล้วภายหลังได้ย้ายไปสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาแห่งใหม่ หรือโอนไปหน่วยงานอื่น ต่อมา อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่การศึกษาเดิม ได้อนุมัติผลการประเมิน โดยให้มีผลย้อนหลังไปก่อนวันที่ผู้นั้นย้ายไปสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาแห่งใหม่ หรือโอนไปหน่วยงานอื่น ทำให้เกิดคำถามว่ากรณีเช่นนี้ ใครจะเป็นผู้ออกคำสั่งแต่งตั้งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผู้นั้นให้มีหรือเลื่อนวิทยฐานะ ซึ่งเป็นประเด็นที่น่าสนใจ จึงได้หยิบยกมาเล่าสู่เพื่อนข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาและผู้ที่เกี่ยวข้องเพื่อเป็นความรู้โดยทั่วกันค่ะ
การสั่งแต่งตั้งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาให้มีหรือเลื่อนวิทยฐานะในกรณีดังกล่าวข้างต้น เทียบเคียงได้กับกรณีตาม มติ อ.ก.ค.ศ. วิสามัญเกี่ยวกับกฎหมายและระเบียบข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษา ซึ่งทำการแทน ก.ค.ศ. ที่ได้มีมติตอบข้อหารือกรณีมีข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา น. เขต 3 ได้ยื่นคำขอมีวิทยฐานะครูชำนาญการไว้ก่อนถ่ายโอนไปสังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัด ต่อมา อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา น. เขต 3 ได้มีมติอนุมัติให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษารายดังกล่าว มีวิทยฐานะครูชำนาญการ โดยให้มีผลอนุมัติย้อนหลังไปก่อนวันที่รับโอน ซึ่งกรณีดังกล่าว อ.ก.ค.ศ.วิสามัญเกี่ยวกับกฎหมายและระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา วินิจฉัยว่า ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาที่ยื่นขอมีวิทยฐานะครูชำนาญการไว้ ณ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา น. เขต 3 แม้ว่าในขณะที่ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่การศึกษา น. เขต 3 มีมติอนุมัติให้มีวิทยฐานะครูชำนาญการนั้น ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษารายดังกล่าวได้โอนไปสังกัดองค์การบริหารส่วนจังหวัดแล้วก็ตาม แต่กรณีนี้เป็นการอนุมัติย้อนหลังไปในวันที่ข้าราชการครู และบุคลากรทางการศึกษายังคงสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา น. เขต 3 ดังนั้น การออกคำสั่งแต่งตั้งให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษารายนี้ให้มีวิทยฐานะครูชำนาญการ จึงเป็นอำนาจหน้าที่ของผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา น. เขต 3
กล่าวโดยสรุป การสั่งแต่งตั้งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาให้มีหรือเลื่อนวิทยฐานะ ในกรณีที่ผู้ขอได้ยื่นคำขอไว้ที่เดิม แล้วได้ย้ายไปสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาแห่งใหม่ หรือโอนไปสังกัดหน่วยงาน อื่นๆ แล้ว หากต่อมา อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นที่ การศึกษาเดิม ได้อนุมัติผลการประเมินโดยให้มีผลย้อนหลังไปก่อนวันที่ผู้นั้นย้ายหรือโอนไปต่างสังกัด ให้ผู้มีอำนาจตามมาตรา 53 ในสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาเดิม เป็นผู้ออกคำสั่งแต่งตั้งให้มีหรือเลื่อนวิทยฐานะ
ทราบเช่นนี้แล้ว ก็หวังว่าจะเป็นแนวปฏิบัติให้กับสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาทุกเขตและผู้ที่เกี่ยวข้อง ได้นำไปปฏิบัติให้ถูกต้องเป็นไปในแนวทางเดียวกันนะคะ แล้วพบกันใหม่สัปดาห์หน้าค่ะ
ศิริพร กิจเกื้อกูล
เลขาธิการ ก.ค.ศ.
ที่มา : มติชน ฉบับวันที่ 14 พ.ค. 2555
EN 
TH 
